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提高城鄉老年人健康教育服務覆蓋面

作者:河南思源 日期:2022-03-07 人氣:93

3月1日,國家衛健委會同工業和信息化部、國家醫保局、國家中醫藥管理局等15個部門聯合發布《健康老齡化“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),回顧了“十三五”時期我國老年健康事業取得的主要成就,提出了“十三五”時期的發展目標、主要任務和保障措施。

《規劃》為“十四五”老齡健康教育事業提出四大經濟發展研究方向:老年健康信息服務機構數量可以增加,服務創新能力大幅提升,相關技術學科專業文化建設一個不斷加強;居家社區機構健康生活服務協調推進,醫養結合我國服務供給不斷增加;醫療衛生機構適老化水平不斷提高,老年人看病就醫服務業務流程不斷優化;老年健康安全保障作用機制不斷增強,科技和信息化支撐能力具有明顯提升,相關法律制度、標準、規范基本沒有建立。

同時,該計劃提出了7項主要指標,包括老年人的健康素養水平、65-74歲老年人的殘疾發生率、65歲及以上城鄉老年人的標準化健康管理服務率、65歲及以上老年人的中醫健康管理率。

健康老齡化的九大任務

該計劃提出了健康第一、全程服務、需求導向和高質量發展、政府主導和公共行動、公平可和“共建共享”四項基本原則,并提出了將健康老齡化推進到一個新的發展階段的九大任務。

提高城鄉老年人健康教育服務覆蓋面

第一項主要工作任務是強化學生健康發展教育,提高老年人主動健康管理能力,包括拓展老年健康安全教育教學內容、形成多元化的老年健康教育技術服務供給格局和創新老年健康教育服務人員提供方式三項分任務。

根據該計劃,應為老年人及其家屬和照顧者提供保健和保健技能培訓課程。依托全國開放大學、老年人教育機構、社區教育機構、老年人協會、城鄉社區聚會和群眾服務中心、社區醫療衛生機構、文化體育場所,提高城鄉老年人健康教育服務的覆蓋面。

建立老年人健康管理檔案

第二個主要任務是完善既重視身心健康又重視身心健康的預防保健制度,它包括四項任務: 提高美國基本公共衛生服務促進老年人健康的能力,完善老年人預防保健服務體系,發展老年人心理保健服務,促進身體與健康的融合。

《規劃》要求學生建立一個綜合、連續、動態的老年人心理健康教育管理會計檔案,鼓勵各地進行整合老年人身體健康體檢信息,優化老年人健康體檢項目。推動發展地方政府積極組織開展老年健康與醫養結合企業服務。將失能、高齡、殘疾、計劃生育特殊兒童家庭等老年人作為自己家庭醫生簽約服務國家重點人群,拓展簽約服務文化內涵,提高人民服務產品質量。到2025年,65歲及以上老年人城鄉社區規范化健康安全管理系統服務率達到65%以上,65歲及以上老年人中醫藥健康風險管理率達到75%以上。

提升老年醫療技術服務管理水平

三是以持續服務為重點,提高老年服務質量。 它包括四個子任務:加強老年人疾病診斷和治療能力,加強康復護理服務,發展臨終關懷服務,創新持續服務模式。

《規劃》要求加強基層醫療衛生機構對老年人常見病、多發病、慢性病的診療能力,為老年人提供全面、持續、協調、規范的基本醫療服務。 鼓勵各地在基層醫療衛生機構的基礎上,積極開展社區和家庭康復醫療服務。 加強中醫藥康復服務能力,到2025年,85%以上的三級中醫院設立康復(醫藥)科室。 鼓勵有條件的基層醫療衛生機構為老年患者提供居家、日托服務。

增加基層醫療衛生機構護理床位數

第四項主要任務是完善由家庭、社區和機構協調的殘疾老年人護理服務體系,包括支持家庭(社區)護理服務和促進機構護理服務的發展。

《規劃》強調社會支持醫養結合相關機構可以開展失能老年人照護服務管理工作。在有條件的社區環境衛生技術服務活動中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生組織機構增設護理床位或護理單元。支持企業具備服務發展能力和相應資質的機構將照護服務向社區和家庭教育延伸,輻射居家失能老年人。

我們將進一步提供醫療護理和護理的結合服務

第五大任務是深化綜合醫療發展,包括增加綜合醫療服務供給和提高綜合醫療服務質量兩個子任務。

支持大型養老機構建立醫療衛生機構,并按照規定納入醫療保險范圍。引導社會資本興辦醫療衛生機構,推進一批經濟實惠、質量有保證的集團化連鎖醫療衛生機構建設。鼓勵醫療資源富余的基層醫療衛生機構利用現有資源提供綜合醫療和康復服務。

加快中醫醫院老年病科建設。

第六項主要工作任務是發展中國中醫藥老年健康教育服務,包括企業提升老年人中醫藥健康信息管理技術水平、加強中醫藥健康養老服務創新能力建設、加大中醫藥健康養生養老文化知識宣傳三項分任務。

該計劃要求加快二級及以上中醫醫院老年科室建設,完善老年科室基礎設施和設備,加強中醫保健服務能力,人員培訓和技術推廣,提高老年人常見常見疾病的診療能力。加快中醫藥結合機構建設。在建立全國醫療護理一體化示范機構時,推動多家醫療結合中醫特色的示范機構建設,為老年人提供中醫體質識別、診療、康復、保健、健康管理等中醫特色服務。鼓勵中醫醫生積極參與簽約家庭醫生服務,為老年人提供個性化的中醫服務。加強省級中醫藥中心老年人中醫保健服務能力建設。

老年醫學建成率在60%以上。

第七大任務是加強老年衛生服務機構建設,包括加強老年醫療衛生機構建設、加強醫療衛生機構老年學科建設、建設方便老年人的醫療機構三個子任務

《規劃》強調,推動二級及以上綜合醫院設立老年病科。到“十四五”末,二級及以上綜合醫院老年病科比例達到60%以上。啟動老年醫學建設試點工作,選擇一批老年醫學建設試點醫院。

《規劃》提出中國老年社會醫療環境衛生管理機構進行建設發展專項技術工程。要求,到2025年,原則上常住人口數量超過30萬的縣至少有1所縣級公立醫院可以設置一個康復醫學科;常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級公立醫院通過設置以及康復醫學門診;每個縣(市、區)建成1個護理院(中心);在每個不同國家對于安寧療護試點市(區),每個縣(市、區)至少需要設立1個安寧療護病區,在有經濟條件的社區公共衛生信息服務活動中心和鄉鎮衛生院設立安寧療護病床。

培訓關鍵醫務人員

第八大任務是提高老年人衛生服務能力。 包括加強老年醫學及相關學科建設、加強老年保健專業人才的培養、加強老年保健隊伍建設、完善老年健康標準體系四個子任務。

該計劃提出實施全國老年醫學專業人員培訓方案,對全國二級以上綜合醫院老年科和醫療護理機構的1萬名重點醫護人員進行離線和在線診斷治療知識和技能培訓。對國家臨終關懷試點城市(區)從事臨終關懷工作的5000名重點醫護人員進行了在線培訓,對2000名重點醫護人員進行了離線培訓。對全國醫療護理機構的醫護人員進行在線培訓,計劃培訓人數20萬人次。

完善國家老年人健康信息管理系統。

第九項主要工作任務是促進學生健康老齡化的科技和產業經濟發展,包括企業加強老年健康教育科學技術研究、推動老齡健康產業可持續不斷發展、強化信息化支撐三項分任務。

該計劃要求建立一個機制,以收集和發布老年人的健康數據。充分利用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段,創新服務模式,提高老年人智能健康服務的質量和效率。老年人將依托國家衛生信息平臺,完善國家衛生信息管理系統,為老年人服務提供信息支持。


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